Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен недавно сделала заявление о грядущих изменениях в миграционной политике Европейского Союза. В преддверии саммита ЕС, посвященного миграции, она отметила возможность «извлечь уроки» из спорной итальянской политики по обработке заявлений мигрантов за рубежом, в частности, в Албании.
В письме к государствам-членам ЕС фон дер Ляйен анонсировала, что Европейская комиссия представит новое законодательное предложение, направленное на увеличение депортаций мигрантов. Это решение, по-видимому, является реакцией на растущее давление в вопросах миграции, наблюдаемое по всей Европе.
Текущая ситуация и проблемы
Фон дер Ляйен, начинающая свой второй пятилетний срок на посту главы Еврокомиссии, привела тревожную статистику:
- Уровень возвращения нелегальных мигрантов из стран ЕС в настоящее время составляет всего около 20%.
- Это означает, что подавляющее большинство людей, которым предписано покинуть государство-член ЕС, этого не делают.
- Многие мигранты либо остаются на месте, либо переезжают в другую страну блока.
Новые меры и инициативы
Единая система решений
Для решения этих проблем фон дер Ляйен предлагает:
- Государствам-членам ЕС признавать решения, принятые другими странами блока.
- Обеспечить, чтобы «мигранты, против которых принято решение о возвращении в одной стране, не могли использовать трещины в системе, чтобы избежать возвращения в другую страну».
Итальянская модель: эксперимент с обработкой заявлений в Албании
Италия запустила новую схему, согласно которой часть мигрантов, спасенных в Средиземном море, будет направляться в Албанию для обработки их заявлений. Основные моменты этой инициативы:
- Созданы два специальных центра на албанском побережье.
- Стоимость проекта: около 650 миллионов евро (547 миллионов фунтов стерлингов).
- Центры финансируются итальянским правительством и работают по итальянским законам.
- Беременные женщины, дети и уязвимые группы исключены из этой программы.
Первая группа из 16 мужчин бангладешского и египетского происхождения уже была перемещена с острова Лампедуза в новые центры.
Реакция общественности и критика
Инициатива Италии вызвала неоднозначную реакцию:
- Политические оппоненты премьер-министра Джорджи Мелони и ряд неправительственных организаций раскритиковали сделку с Албанией.
- Риккардо Маги, депутат от левой партии «+Европа», назвал албанскую схему «жестокой, бесполезной и дорогостоящей».
- «Врачи без границ» выразили опасения, что это «может привести к дальнейшему вреду и нарушению прав человека».
Однако сама Мелони защищает этот план, называя его «новым, смелым, беспрецедентным путем», который «идеально отражает европейский дух».
Миграционная политика ЕС находится на перепутье. С одной стороны, наблюдается тенденция к ужесточению мер и увеличению депортаций. С другой — растет озабоченность по поводу соблюдения прав человека и гуманности подхода к решению миграционного кризиса. Предстоящий саммит ЕС, несомненно, станет ареной для горячих дебатов о будущем европейской миграционной политики.
