С момента принятия закона о запрете курения в общественных местах население Украины раскололось на три лагеря: первые – некурящие люди, которые с облегчением вздохнули и сказали: «Ну, наконец-то будет чем дышать!», вторые – заядлые курильщики и недовольные владельцы кафе-ресторанов с грустью жалуются на ущемление их прав, третьи – курильщики, которым все равно: они продолжают курить где вздумается, как и раньше.
«Слава Богу! Давно пора было! — говорит молодая мама, гуляющая с сыном на площадке. – Некоторые курильщики никого не стесняются. Один недавно на остановке курил в двух шагах от нас с ребенком, даже не посчитал нужным отойти в сторону. Не отреагировал он и на мою просьбу не курить на остановке». Курильщики в свою очередь тоже не молчат, а на подобные камни в их огород «отстреливаются» по-своему. «Я такой же человек, как и некурящие люди. Почему я не могу покурить там, где мне хочется? Пусть от меня отходят те, кому это не нравится!» В противовес таким людям есть «вежливые курильщики». Если они курят на улице, то стараются отходить подальше от прохожих, чтобы дым не мешал окружающим.
Вокруг тоже люди
Нельзя сказать, что закон заставил краматорчан меньше курить или вовсе бросить пагубную привычку. Скорее заставил обратить внимание на то, что вокруг находятся люди, которые хотят дышать. Нововведения в тысячный раз напомнили курильщикам о культуре поведения в обществе и интересах других людей.
Как на жителях Краматорска отразился закон о запрете курения в общественных местах? Соблюдают ли курильщики установленные правила? Попробуем выяснить.
Напомним, полгода назад 16 декабря2012 г. вступили в силу изменения в Закон Украины «О мерах относительно предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения». Перечень мест общественного пользования, где запрещается курение, был дополнен. Определились штрафные санкции. Кроме того, была запрещена продажа сигарет поштучно.
Ужесточение закона о запрете курения в общественных местах порадовало не только молодых мам и людей, которые не переносят табачный дым, но даже некоторых курильщиков. Парадоксально, но они говорят, что это дисциплинирует людей. Однако, любителей табака заботит вопрос об оборудовании специальных мест для курения.
Верните курильщикам права!
В парламенте Украины зарегистрирован законопроект, который предлагает частично отменить полный запрет на курение в ресторанах и барах.
По словам автора законопроекта народного депутата Льва Миримского, документ о внесении изменений в этот закон должен восстановить права курильщиков. Согласно проекту, полный запрет на курение останется в заведениях государственной и коммунальной формы собственности. При этом частные рестораны, бары и кафе могут быть ориентированы на обслуживание курильщиков (полностью или частично). В заведениях, где обслуживаются и курильщики, и некурящие, должны быть предусмотрены отдельные помещения.
Кроме того, законопроект предусматривает возвращение права курить кальяны и электронные сигареты в общественных местах, но предлагает запретить курение «заменителей табака». Лев Миримский: «Есть сигарные клубы, они созданы специально для того, чтобы люди курили сигары (смешно, но сегодня, приходя в сигарный клуб, нельзя курить). Поэтому специализированные заведения такого типа должны иметь на входе надпись: «Осторожно! Здесь курят! Курение вредит вашему здоровью!». Также в ресторанах можно сделать зал для курящих, но это должно быть отдельное помещение с вытяжкой, чтобы оно не мешало людям, которые отдыхают в этом заведении, но не курят. Должны остаться штрафы за курение в неположенных местах. Но и для курильщиков должны быть созданы условия, чтобы они не чувствовали себя ущемленными». (rkm.kiev.ua).
Куда обращаться, если нарушают закон:
Если курят в ресторане, то жаловаться нужно в первую очередь администрации заведения, в котором происходит нарушение. На тех, кто курит в общественных местах, можно написать жалобу в Государственную инспекцию Украины по вопросам прав потребителей. Если вы стали свидетелем правонарушения, сообщите об этом в Госпотребстандарт, т.к. без жалоб возможности контроля существенно ограничиваются. Кстати, юристы не рекомендуют вступать в конфликты с курильщиками, и если нарушитель не реагирует на замечания, обращаться к милиционерам. Согласно кодексу об административных правонарушениях, служащие органов правопорядка должны контролировать выполнение закона.
Что говорит закон?
Согласно Закону Украины о мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного воздействия на здоровье населения, по статье 13:
Запрещено курение табачных изделий, а также электронных сигарет и кальянов:
1) в лифтах и таксофонах;
2) в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
3) в помещениях и на территории учебных заведений;
4) на детских площадках;
5) в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
6) в подъездах жилых домов;
7) в подземных переходах;
в транспорте общего пользования, который используется для перевозки пассажиров;
9) в помещениях заведений ресторанного хозяйства;
10) в помещениях объектов культурного назначения;
11) в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
12) на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.
Запрещено, кроме как в специально отведенных для этого местах, курение табачных изделий:
1) в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
2) в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;
3) в помещениях общежитий;
4) в аэропортах и на вокзалах.
Изменения и дополнения, внесенные в закон 24.05.2012 г. вступили в силу 17.12.2012 г.
Штрафы и протоколы
Начальник отдела участковых инспекторов милиции Краматорского ГО подполковник милиции Васильченко Александр Станиславович:
«Закон о запрете курения в общественных местах в Краматорске соблюдают. Есть, конечно, и нарушители, но мы с ними проводим профилактическую работу. Если человек нарушил впервые, то предупреждаем, разъясняем, вручаем памятки, которые разъясняют данный закон. При первичном правонарушении предусмотрен штраф в размере от 3 до 10 необлагаемых налогом минимумов (до 85 грн.).
При повторном правонарушении курильщика могут наказать штрафом в размере 10 – 20 необлагаемых налогом минимумов (от 170 до 340 грн.).
Кстати, если посетители курят в помещении кафе или ресторана, то милиция может отреагировать только в том случае, если к ним поступает жалоба от граждан о том, что совершается правонарушение. Если вам надоел табачный дым в кафе, то обращаться с жалобой нужно в Управление по защите прав потребителей.
Если говорить о статистике, то в текущем году составлено более 200 протоколов по нарушению закона о запрете курения в общественных местах, это на 15 % больше, чем за такой же период в прошлом году.
Курильщики на штрафы и составление протоколов реагируют по-разному: одни относятся с пониманием, другие – с возмущением».
Эксперимент редакции: несмотря на запрет нашему корреспонденту удалось купить сигареты поштучно
Опрос сотрудников кафе: «Мы потеряли половину клиентов»
Сотрудники краматорских кафе и ресторанов рассказали о том, как запрет курения в общественных местах отразился на их заведениях.
В кафе «Мария» не курят. Здесь висят таблички, предупреждающие о запрете курения. «Сначала клиенты были недовольны, плохо реагировали на нововведения. После изменений в законе 16 декабря2012 г. мы потеряли примерно 40 – 50 % посетителей. Сейчас все клиенты привыкли, выходят курить на улицу или на летнюю площадку. Люди относятся с пониманием, не возмущаются. Нас, как жителей города, этот закон устраивает с точки зрения здоровья окружающих. Для коммерции – это, конечно, негативный момент – заведения теряют часть клиентов. Позитивный момент – персоналу стало легче работать и легче дышать» — рассказал нам администратор кафе.
В «Крамбургере» на ул. Дворцовой тоже не курят. «Мы предупреждаем клиентов, если кому-то нужно покурить, выходят на улицу. Клиентов мы не потеряли. Нас этот закон очень радует, потому что мы не курим и здесь долго не выдержали бы из-за дыма».
Еще одно заведение, владельцы которого пожелали оставить название в тайне для читателей, также соблюдает закон. Более того, на вопрос корреспондента «Курят ли у вас?» у девушки-администратора округлились глаза и она ответила: «Конечно, нет. У нас запрещено курить. В нашем заведении этот запрет действовал еще до принятия этого закона. Курильщики выходят на улицу. Все к этому привыкли, конфликтов не бывает».
Сотрудник одного из кафе в центре города рассказал нам вот что: «Как боремся с курильщиками? Да никак! Всех предупреждаем, висят таблички в зале, но это без толку: если человек хочет курить, он все равно курит. Даже штрафы их не пугают. Иногда приносим пепельницы, предотвращая порчу столиков, диванов».
Опрос краматорчан: «Закон дисциплинирует людей или ущемляет права курильщиков?»
Любовь: «Я сама не курю и когда рядом кто-то дымит как паровоз мне не нравится. Мой муж курит. Ему часто делают замечания, но он все равно делает по-своему. Закон на него не повлиял. Он хотя и почти не курит в общественных местах, но количество выкуренных сигарет от принятия закона не уменьшилось».
Алексей: «Закон правильный, только вот мест, оборудованных для курения, я не видел. Меня еще никто не штрафовал. Естественно, я не курю в общественных местах, и если рядом гуляют дети, конечно, отхожу покурить подальше. Закон не продуманный, он ущемляет права курильщиков и имеет много лазеек».
Дима: «Это парадокс: я курю, но против курения. Полностью поддерживаю закон о запрете курения в общественных местах. Считаю, что это должно дисциплинировать курильщиков и ограничивать количество потребляемых сигарет. Не позволяю себе курить в общественных местах. Если я хочу курить, почему кто-то рядом со мной должен дышать дымом?»
Друг Димы, Денис, не курит. Его закон полностью устраивает: «Стоять с курящим – не очень. Дымом дышать неприятно. Считаю правильным принятый закон, потому что он помогает людям, которые не переносят запах табачного дыма».
Ирина, молодая мама, грустно вздыхает: «Курят везде. Я сама не курю и дым мне очень не нравится. Приходится терпеть это, даже не смотря на закон, люди не стесняются курить и на остановках, и даже возле детских площадок. Замечаний не делаю – зачем? Как я могу на это повлиять, если некоторые курильщики даже закон не соблюдают?»
Ольга Прекрасная
