Ремонт будинків на вулиці Баленка після обстрілу: провальні тендери у Полтаві і досвід інших міст

За інформацією: Суспільне Полтава.

Пошкоджений від російської ракети будинок на вулиці Баленка, 7 у Полтаві. Суспільне Полтава

За понад рік після обстрілу у Полтаві не розпочали ремонти будинків на вулиці Баленка. Тендери на це оголошували десять разів, але торги щодо безпосереднього виконання робіт на об’єктах не відбуваються.

Замовником робіт по усіх десяти тендерах було управління капітального будівництва Полтавської міської ради. Про це відомо із документації на сайті публічних закупівель "Prozorro".

П’ятиповерхівка, де стався вибух після влучання ракети 1 лютого. Суспільне Полтава

Суспільне проаналізувало тендери, які оголошували для п’ятиповерхівок на вулиці Баленка, 7 та 7а. Це будинок, який частково зруйнувала російська ракета 1 лютого 2025-го, та сусідній із ним дім, який зачепило уламками та ударною хвилею. Про те, які роботи планували та які вдалося виконати, – у матеріалі.

Тендери на ремонт у будинку на Баленка, 7

Перший тендер на безпосереднє виконання робіт у будинку за адресою Баленка, 7, оприлюднили 4 грудня 2025-го. Частина дому зруйнована – повністю немає першого під’їзду і частково другого.

Загиблі під час ракетного обстрілу. Суспільне Полтава

Міська рада готова була заплатити 5,9 мільйона гривень. Потенційні виконавці мали би пропонувати свою ціну, переможця обрали би за найвигіднішою пропозицією, а гроші перерахували би за 90 днів після завершення робіт. Підрядник мав до 30 травня 2026 року виконати:

• демонтаж зруйнованих конструкцій (внутрішніх панелей, плит перекриття, пошкоджених стін, вікон і дверей);
• вивезення та утилізація будівельного сміття;
• відновлення несучих стін та бетонних елементів, улаштування армованих поясів;
• монтаж нових вікон і дверей, утеплення зовнішніх стін;
• ремонт та оновлення покрівлі;
• внутрішні оздоблювальні роботи та приведення будівлі до безпечного технічного стану.

Крім того, підрядник мав надати десятирічну гарантію на виконані роботи та забезпечити відповідність усім будівельним нормам.

Подавати пропозиції підрядники могли до 19 грудня, але жоден учасник до торгів не долучився. Така ж ситуація склалася у січні 2026-го, коли тендер оголосили вдруге із такими ж умовами. Аукціон планували провести 22 січня, але ніхто не подав пропозиції.

На місці влучання російської ракети 5 лютого 2025 року комунальники завершують роботи з відновлення комунікацій в будинках. Суспільне Полтава

Після цього тендерів щодо ремонту будинку на вулиці Баленка, 7, не оголошували. Раніше на комісії з питань містобудування зазначали, що лише демонтаж потребує близько 6 мільйонів гривень, а загальна сума реконструкції — близько 15 мільйонів.

Тендер на ремонт у будинку на Баленка, 7а

27 лютого 2026-го оприлюднили тендер на ремонт будинку на вулиці Баленка, 7а. Очікувана вартість робіт – понад 8 мільйонів гривень, виконати реконструкцію сподівалися до 31 грудня 2026 року. За умовами закупівлі, планували:

• демонтувати пошкоджені елементи будівлі;
• підсилити несучі конструкції та відремонтувати стики панелей;
• утеплити та відновити фасад, відновити внутрішні стіни та перегородки;
• облаштувати підлоги, замінити вікна та двері;
• виконати електромонтажні роботи;
• провести благоустрій.

Остаточна вартість робіт мала бути уточнена після визначення переможця торгів і всіх супутніх витрат — матеріалів, транспортування, навантаження, податків та страхування.

Будинки на вулиці Баленка, зима 2026 року. Суспільне Полтава

Торги мали відбутися 16 березня, але охочих долучитися також не було.

Досвід інших міст у реконструкції будинків після обстрілів

Дніпро, Набережна Перемоги

Досвід демонтажу поруйнованих конструкцій та відновлення житлового будинку є у міста Дніпро. 14 січня 2023-го армія РФ поцілила ракетою Х-22 у будинок на Набережній Перемоги, 118, забравши життя 46 людей

Будинок у Дніпрі, який зазнав пошкоджень внаслідок ракетного обстрілу. Фото: Суспільне Дніпро

За інформацією міської ради, у грудні 2024 року було завершено повний демонтажвщент зруйнованих під’їздів. У частинах будинку, які підлягали відновленню, замінили вікна, відремонтували комунікації та укріпили стіни. Увесь будинок утеплили. У дворі багатоповерхіки відремонтували внутрішньоквартальні дороги і тротуари, облаштували паркувальні кишені та місця для сміттєвих баків.

Один із основних тендерів на демонтажні роботипровели у листопаді 2023-го. Переможець – ТОВ "Приоритетбуд Альянс" Серед переліку робіт, зокрема:

• розбирання залізобетонних фундаментів,
• демонтаж, укладання панелей перекриття;
• демонтаж зовнішніх та внутрішніх стінових панелей, блоків вентиляційних шахт;
• засипка підвалів;
• перевезення 1225 тонн сміття;
• посилення конструкцій, заповнення каркасів стін мінераловатними плитами;
• відновлення покрівлі тощо.

Кінцевий термін виконання – 15 грудня 2024-го, а загальна вартість – 28,7 мільйона гривень.

Іще один тендер на капремонт фасаду аварійного будинку з приміткою "здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки" відбувся у червні 2025-го. Переможцем стала ТОВ "Будівельна компанія "Стандарт Інвест", вартість робіт – приблизно 85 мільйонів гривень. Строк виконання – до 15 грудня 2026 року. Згідно з тендерною документацією, перелік робіт включав, зокрема:

• демонтаж металоконструкцій;
• ґрунтування фасадів і штукатурення;
• перевезення 67 тонн сміття;
• утеплення фасадів, улаштування теплоізоляції;
• опорядження покриття реконструйованої стіни;
• ремонт балконних плит перекриття;
• установлення кронштейнів під вентиляцію та зовнішніх блоків кондиціонерів тощо.

Таким чином, у місті Дніпро для схожого переліку робіт встановили довший строк виконання та більшу вартість. У цьому місті реконструювали 9-поверховий будинок, а не 5-поверховий, як це планують у Полтаві.

Запоріжжя, вулиця Моторобудівників

У місті Запоріжжя у серпні 2025-го відбувся тендер на послуги з демонтажу частини конструкцій під’їзду житлового будинку на вулиці Моторобудівників, 26. Він один із тих, які пошкодило внаслідок російського авіаобстрілу 22 квітня 2025-го. Внаслідок атаки того дня у місті отримали поранення понад 40 людей.

Пошкоджена багатоповерхівка в Запоріжжі внаслідок російського авіаудару 22 квітня 2025 року. Суспільне Запоріжжя

У Запоріжжі за 1,8 мільйона гривень ТОВ "Мелсіті" погодилося виконати:

• розбирання парапетних плит, цементних покриттів та покриття покрівлі;
• демонтаж балконів і панелей перекриття;
• розбирання перегородок із гіпсових плит, різання бетонних і залізобетонних конструкцій;
• очищення приміщень від сміття та вивіз 200 тонн будівельних відходів тощо.

Усе це, за договором, запланували виконати до 30 вересня 2025-го.

Отож, у Запоріжжі уклали договір на демонтаж із меншою оплатою робіт та меншим строком їх виконання, ніж це планували у Полтаві для будинків на вулиці Баленка.

Чому у Полтаві не відбуваються тендери на роботи на Баленка

За даними журналістів, підрядники не подають пропозиції на виконання робіт у будинках на вулиці Баленка, зокрема, через умови договору. Йдеться про малий строк виконання робіт, оплату після виконання послуг та ризики, які несе сама аварійна будівля.

Досвід ремонту аварійних будинків у Полтаві

У Полтаві раніше не виконували ремонти аварійних житлових будинків, які отримали пошкодження внаслідок російських обстрілів. Помешкання, яке відновили в обласному центрі, – це будинок на вулиці Квітучій, де у серпні 2023-го стався вибух газового балона.

У грудні 2023-го управління житлово-комунального господарства замовляло проєктно-кошторисну документацію на капітальний ремонт з усунення наслідків аварії у дев’ятиповерхівці на 5 мільйонів гривень, однак торги відмінили через порушення законодавства.

У травні 2024-го уже був готовий проєкт ремонтно-будівельних робіт. Тоді рекомендували замінити системи опалення та водопостачання, а також встановити металеві опори між поверхами.

Роботи тривали до весни 2025-го. Тоді виконали протиаварійні роботи та підключили комунікації. Також здійснили зовнішнє оздоблення стін. Згідно з документацією, на капітальний ремонт було передбачено майже 13 мільйонів гривень.

Що відомо про обстріл Полтави 1 лютого 2025-го

Армія РФ обстріляла Полтаву зранку 1 лютого. Ракета влучила у житловий будинок близько 07:44. Через це зруйновані усі пʼять поверхів підʼїзду. На місці виникла пожежа. За даними т.в.о начальника Полтавської ОВА Володимира Когута, застосували ракету Х-22, таку ж у червні 2022-го випустили по торговельному центру "Амстор" у Кременчуці. Внаслідок обстрілу пошкодження отримали майже два десятки багатоквартирних будинків та дитсадок, розташовані поруч.

Станом на 16:30 2 лютого завершили пошуково-рятувальні роботи.

Загинули 15 людей , з них 3 дитини віком 7, 9 та 12 років. 20 – постраждали, з них 4 дитини віком 3 місяців, 2, 8 та 12 років. 22 вдалося врятувати. Про це Суспільному повідомили у ДСНС Полтавщини.

Зафіксовано пошкодження 259 квартир, понад 350 розбитих вікон та більше 190 зруйнованих балконів.

У Полтавській області з 2 по 4 лютого оголосили триденну жалобу за загиблими внаслідок обстрілу. Відповідне розпорядження підписав т.в.о начальника ОВА Володимир Когут. У ці дні приспустять прапор України з чорною стрічкою на будівлях органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій.