Фото: Kevin McCoy/commons.wikimedia.org
Через внутрішні політичні пертурбації в Америці може «зависнути» американська допомога Києву. Між двома палатами Конгресу — Сенатом (більшість представників Демократичної партії) та Палатою представників (перевага за республіканцями) — стався конфлікт щодо бачення проєкту фінансування уряду.
6 мільярдів доларів для України поки що «зависли»
Через незгоду між палатами виникла загроза закриття роботи парламенту. Щоб цього не допустити, американський парламент мав ухвалити в терміновому порядку тимчасовий бюджет (на 45 днів). І таким чином, виграти час і нарешті дійти згоди про укладення довгострокової угоди про фінансування уряду на 2024 рік.
Але, щоб ухвалити цей тимчасовий бюджет без зволікань, довелося з нього виключити фінансову допомогу Україні… А це мало бути 6,1 мільярда доларів: 4,5 мільярда доларів на оборонні витрати та понад 1,6 мільярда — на економічну підтримку.
Спікер Палати представників США Кевін Маккарті заявив, що серед членів палати не набереться голосів, щоб підтримати тимчасовий бюджет із включеною туди допомогою для України.
Тож проголосували без цього пункту. Палата представників у Конгресі схвалила проект 88 голосами проти дев’яти, що забезпечить функціонування уряду до 17 листопада. Після голосування у Палаті представників проєкт затвердив Сенат та підписав президент Джо Байден.
Ще не все втрачено
Однак це не остаточний варіант, і на фінансуванні нашої країни хрест ставити ще рано. Протягом наступних чотирьох днів Сенат повинен розглянути подану бюджетну резолюцію, і її ще затвердить Палата представників (нижня палата), де більшість у Республіканської партії. До середини листопада Конгрес має повернутися до питання бюджету.
У той же час представники Республіканської та Демократичної партій у Сенаті виступили із спільною заявою, де обіцяють проголосувати за додаткове фінансування України найближчими тижнями. Лідери демократів у Палаті представників заявили, що очікують від спікера Кевіна Маккарті внесення окремого проєкту щодо допомоги Україні.
Байден та ЄС «за» допомогу
Президент США Джо Байден запевнив, що США продовжить надавати допомогу Україні та закликав республіканців у Конгресі дотримати свого слова про допомогу на тлі російської агресії.
«Я сподіваюся, що мої друзі з іншого боку політичних поглядів дотримаються свого слова про допомогу Україні. Вони сказали, що підтримуватимуть Україну окремим голосуванням. Ми не можемо, за жодних обставин, зробити так, щоб підтримка України з боку США була перервана». Я очікую, що спікер Палати представників дотримується свого зобов’язання щодо схвалення закону та необхідної допомоги Україні в той час, коли вона захищається від агресії», — заявив Байден на брифінгу у Білому домі в неділю. Він зазначив, що серед республіканців та демократів, як у Палаті представників, так і в Сенаті, переважна більшість законодавців, які підтримують Україну.
«Давайте проголосуємо за допомогу для України. Припиніть грати в ігри», – закликав Байден. Також він звернувся до українців із впевненістю у продовженні підтримки з боку США.
«Я хочу запевнити союзників США, американців та українців. Ви можете покластися на нашу підтримку», — запевнив Байден.
Високий представник Європейського Союзу із зовнішньої та безпекової політики Жозеп Боррель закликав законодавців США ухвалити рішення на користь подальшої підтримки України. Він зазначив, що європейські чиновники були здивовані угодою, досягнутою в останню хвилину у Вашингтоні, щоб уникнути зупинення роботи федеральних органів США, але водночас виключити фінансову підтримку України із законопроєкту про тимчасовий бюджет.
«Я сподіваюся, що це не буде остаточне рішення, і Україна й надалі матиме підтримку США. Ми стоїмо перед екзистенційною загрозою. Українці борються з усією своєю мужністю та можливостями, і якщо ми хочемо, щоб вони були успішними, то ви маєте надати їм найкращу зброю, і швидше», – сказав Боррель.
Україна й надалі вірить США
Впевнений у підтримці США і міністр закордонних справ Дмитро Кулеба.
«Питання у тому, чи є те, що сталося в Конгресі США минулими вихідними, випадком чи системою. Я думаю, це був випадок. У нас дуже глибока дискусія з обома палатами Конгресу, республіканцями та демократами. Але ми зараз працюємо з обома сторонами» Конгресу, щоб подібне не повторилося за жодних обставин. Тому ми не вважаємо, що підтримка США похитнулася», — заявив глава українського зовнішньополітичного відомства.
Думка експерта
Ігор Рейтерович, експерт-міжнародник:
– Не треба робити з цього трагедію. Тимчасовий бюджет США – це не глобальний документ. Це просто технічний момент, щоб уникнути шатдауну (припинення фінансування бюджетників. — Прим. ред.) та паралізації роботи уряду. Хоча, з іншого боку, це рік, що передує виборам президента США. І республіканці хочуть максимально використовувати всі свої можливості для отримання електоральних переваг. Але буде й окремий закон, який передбачає допомогу Україні, про що вже сказав сам Байден. Проте нам, як і раніше, потрібно працювати над двопартійною підтримкою України.
Світові ЗМІ
Deutsche Welle:
— Президент Джо Байден пообіцяв, що Сполучені Штати не відмовляться від України, незважаючи на те, що допомога була виключена з угоди, щоб уникнути припинення роботи уряду, і закликав республіканців «зупинити ігри» з фінансуванням. «Я хочу запевнити наших американських союзників, американський народ та народ України, що ви можете розраховувати на нашу підтримку. Ми не підемо», — сказав Байден у зверненні з Білого дому.
CNN:
— Опитування CNN, проведене в серпні, показало, що більшість американців виступають проти дозволу Конгресом додаткового фінансування для підтримки України в її боротьбі, при цьому громадськість розділилася в думках щодо того, чи США вже зробили достатньо. Це свідчить про зміну суспільного ентузіазму: аналогічне опитування, проведене в перші дні вторгнення, у лютому 2022 року, показало, що 62% опитаних вважають, що США слід робити більше.
Після цього опитування партійні розбіжності також посилилися: більшість демократів та республіканців наразі перебувають на протилежних сторонах питання щодо ролі США в Україні.
Al Jazeera:
— Хоча компроміс, досягнутий у Конгресі пізно ввечері в неділю (1 жовтня), спричинив припинення нового фінансування України на тлі протидії з боку жорстких республіканців, залишається незрозумілим, що може статися далі.
Байден та його Демократична партія заявляють, що США зобов’язані допомогти Україні протистояти вторгненню президента Росії Володимира Путіна, попереджаючи, що нездатність зробити це може надати сміливості іншим країнам у майбутньому.
Але у Вашингтоні це питання стало настільки політизованим, що доля життєво важливої військової допомоги тепер перебуває під загрозою, тоді як Київ намагається досягти прогресу у своєму млявому контрнаступі до настання зими.
NBCnews:
— Україна опинилася в центрі боротьби за призупинення роботи уряду США. Припинення роботи федерального уряду, що насувається, відчувається в Києві, оскільки суперечки про те, чи варто підтримувати Україну, посилили стурбованість напередодні президентських виборів у США наступного року.
