Фото: suspilne.media
Минув тиждень після вимушеної відставки голови правління державної компанії “Укренерго” Володимира Кудрицького. Формально причиною стала нібито погано підготовлена система захисту енергетичних обʼєктів. Фактично – намагання (ймовірно, успішне) окремих представників влади отримати контроль над грошовими потоками та партнерськими стосунками з міжнародними фінансовими установами. Напередодні відставки Україну з дуже високих кабінетів закликали не порушувати балансу і не ставити під загрозу і без того хитку стабільність енергосектору. Тепер, коли відставка сталася, у міжнародників два шляхи: або згорнути допомогу, або “проковтнути” цю тактичну поразку і чекати, коли влада в наступний раз вкаже партнерам на їхнє місце.
До початку масових відключень восени 2022 року широким колам компанія “Укренерго” взагалі не була відома. Та й після них максимум, що знає пересічний громадянин про це підприємство – це той факт, що там вимикають і вмикають рубильники. Натомість, для економіки значення “Укренерго” важко переоцінити: це ключова точка для експорту та імпорту електроенергії, оператор мережі, яка поєднує генерацію із кінцевими споживачами, а також балансує різні виробництва електроенергії з різних джерел.
Через компанію щороку проходить близько 100 млрд грн грошових потоків, ще 2 млрд доларів – це кредити, які “Укренерго” отримала від міжнародних фінансових структур на відновлення інфраструктури після ударів Росії.
Останнє – надзвичайно важливий показник. Міжнародні донори не дають кошти “просто так” “за красиві очі” ані приватним, ані державним структурам, ані урядам. Так, невеликі суми для країни в біді можуть бути виділені без додаткових умов. Але якщо йдеться про комерційні цільові позики – велику роль відіграє репутація, менеджери та їхній досвід, прозорість управління компанією.
Володимира Кудрицького запрошували на посаду в “Укренерго” ще задовго до великої війни. І весь цей час він не потрапляв в особливі скандали. Профільні журналісти вказують, що приблизно в другій половині 2021 року ним почали активно “цікавитися” (читай – намагатися позбавити посади) люди з оточення міністра енергетики Германа Галущенка, а також заступника голови Офісу Президента Ростислава Шурми.
Давно неугодний
“Збити” топ-менеджера швидко завадив початок повномасштабного вторгнення та – нібито – тиск міжнародних партнерів. “Укренерго” продемонструвало дива керованості, коли, по суті, в екстреному порядку відключило енергосистему України від Росії та підключилось до європейських мереж. Цей успіх на якийсь час гарантував Кудрицькому певний імунітет. Хоча хмари над ним нікуди не ділися: бажаючих отримати контроль над грошовими потоками ставало все більше. І тиск з боку групи Галущенка поступово відновився.
Це було видно з того, як величезною хвилею розгорнулися інформаційні атаки на СЕО “Укренерго” з кінця 2023 – на початку 2024 року. У інформаційному просторі зʼявилось одразу декілька штучних тем для обговорення, з яких одразу стало зрозуміло, що справа рухається в сторону відставки. Перше – це аудит Державної аудиторської служби про нібито багатомільярдні збитки “Укренерго”. Друге – це так звана справа “про закупівлі бронежилетів за завищеними цінами” в перші дні повномасштабного вторгнення. Третє – кримінальна справа НАБУ щодо розкрадання 716 млн грн. коштів Укренерго в березні 2022 року (трейдер Коломойського “Юнайтед Енерджі” не розрахувався за купівлю електронерегії, а банк “Альянс”, який видав гарантію – відмовився її гасити). Четверте – справи про нібито незаконне збагачення, на основі яких за позовом “активіста” були відкриті через суд провадження в НАБУ і ДБР. І врешті – після масштабних обстрілів з боку Росії – зʼявилися також звинувачення у неготовності захисту енергообʼєктів. Уже після відставки з посади в мережі також стали розганяти фейк про 40-мільйонну премію Кудрицького.
Окремим напрямком, що простежується в інформаційних атаках на Кудрицького, є спроба через дискредитацію голови «Укренерго» «відбілити» репутацію банку «Альянс», який більш ніж два роки веде судові війни з «Укренерго» за право не платити за банківською гарантією 1,2 млрд грн. Справа в тому, що більшість негативних інформаційних приводів, які “вкидалися” в інфополе з початку 2024 року, просували так чи інакше тезу, що банк «Альянс» не повинен сплачувати за своїми зобов’язаннями перед «Укренерго». Педалювання теми відставки Кудрицього, очевидно, базувалось на розрахунку “немає голови – немає проблеми боргу”.
Крім того, ще однією – менш помітною неозброєному оку – ознакою підготовки до відставки Кудрицького була відсутність довгий час рішення щодо призначення сьомого члена наглядової ради в “Укренерго”, аби вона була повністю укомплектована. Технічно, саме відсутність цього балансу в результаті стала ключовою для звільнення голови правління, яке б формально відповідало законодавству і нормам пристойності.
Любʼязно просимо
Чи бачили цю “артпідготовку” міжнародні фінансові організації, які видавали кошти “Укренерго”? Ймовірно, вони до кінця не хотіли вірити в те, що вибудувану за декілька років систему корпоративного управління, яка тільки-но почала відповідати міжнародним стандартам, вирішать так “прямо” зруйнувати.
“Ми люб’язно просимо, щоб будь-яке рішення про звільнення голови правління «Укренерго» ретельно враховувало наслідки та розглядалося в повній відповідності до найвищих стандартів корпоративного управління, що включало б його розгляд повністю укомплектованою та незалежною наглядовою радою. […] Нещодавні повідомлення ЗМІ про те, що на нього [Кудрицького] тиснуть, щоб він пішов у відставку, викликають занепокоєння з погляду узгоджених зобов’язань України з корпоративного управління, включно із суверенним гарантованим фінансуванням від міжнародних фінансових установ, спрямованим на «Укренерго»”, — йшлось в листі міжнародників, оприлюдненому напередодні відставки.
Щодо безпосереднього звільнення автори листа наголосили: “Така подія може поставити під загрозу нашу колективну здатність підтримувати «Укренерго»” та інші пріоритетні заходи життєво важливої енергетичної безпеки України». У документі зазначалося, що “за нинішньої надзвичайно складної ситуації успішна співпраця «Укренерго» з міжнародними партнерами, зокрема з ENTSO-E, МФО, є життєво важливою для безпеки України та підготовки до зими, і будь-які зміни у вищому керівництві компанії необхідно ретельно продумати та добре підготувати”, — цитувало лист агентство “Інтерфакс-Україна”. Низка міжнародних ЗМІ, зокрема Bloomberg та Associated France Press у своїх публікаціях називали Кудрицького менеджером, який має довіру серед міжнародних партнерів. В коментарі “Голосу Америки” аналітикиня британської Незалежної служби дослідження сировинних ринків (ICIS) Аура Сабадус наголошувала, що зміни в керівництві «Укренерго» можуть вплинути на сертифікацію компанії як незалежного оператора мережі, а також можуть позначитись на подальшому фінансуванні української енергетики.
Після того, як відставка відбулась, два незалежних члени наглядової ради, які проголосували проти – звільнилися. А от міжнародні партнери – мусили “проковтнути” цього ляпаса. Найбільш “жорсткою” виявилась заява посольства США, яке “очікує” тепер прозорого конкурсу на нового главу “Укренерго”. “Наша рекомендація на майбутнє — зайняти три нинішні відкриті позиції в наглядовій раді, а також обрати нового генерального директора відповідно до стандартів ОЕСР”, — сказала на брифінгу посол Бріджит Брінк. Адже “суспільна довіра до незалежних інституцій, включно з незалежними та професійними наглядовими радами, справді важлива для інвестицій США та партнерів в енергетичний сектор України”. Окремо посол наголосила на прихильності США допомогти Україні пережити майбутню зиму, «як ми це робили в попередні дві зими». Тобто по суті – ну звільнили і звільнили Кудрицького, що ж поробиш.
Фінансові донори, такі як ЄБРР чи Міжнародна фінансова корпорація – окремих заяв поки не робили. І теж – виглядає – навряд чи припинять видачу кредитів чи співпрацю з “Укренерго”. Це, ймовірно, торуватиме шлях до подальших порушень з боку влади в питаннях корпоративного управління в державному секторі.
Дилема МФК
Особливо складні процеси, можна припустити, відбуваються в МФК (IFC, структура Світового банку), чий підпис стоїть також під першим застереженням і підтримкою Укренерго. Справа в тому, що крім “Укренерго”, IFC також є партнером і кредитором згаданого вище банку “Альянс”. Того самого, який судиться зараз з “Укренерго” за право не виплачувати 1,2 млрд грн. боргу за гарантією для “Юнайтед Енерджі”. Його голова правління перебуває в міжнародному розшуку через цю гарантію, а її адвокати з юрфірми “Miller” навіть намагалися підкупити детективів НАБУ і САП, аби змінити підсудність справи.
IFC видав “Альянсу” кредит на $11 млн на розвиток малого підприємництва. Доля цих коштів невідома. Проте пікантність ситуації полягає в тому, що “Альянс” — не тільки єдиний приватний банк, що отримав доступ до такого фінансування, але й взагалі один з трьох фінустанов, що беруть участь в цій програмі від України (інші два — державні Ощадбанк і Укрексімбанк). При цьому репутація “Альянса” суттєво підмочена співпрацею з нелегальним гральним бізнесом, невиконанням зобовʼязань за гарантіями та участю в схемах з фактичного відмивання грошей через ОВДП. До слова, яким би дивним збігом це не виглядало, ЗМІ також повідомляли про інтерес, який має в цьому банку Ростислав Шурма. Якого також називали одним із кінцевих “бенефіціарів” відставки Кудрицького.
В IFC не робили заяв з приводу конфлікту двох його клієнтів. Проте в медіа виходили публікації про те, що саме ймовірні репутаційні втрати структури Світового банку зараз утримують Нацбанк від виведення “Альянсу” з ринку.
В будь-якому випадку, війна банку «Альянс» проти голови «Укренерго» наносить чергову шкоду співпраці України з міжнародними інститутами.
Участь банку «Альянс» у інформаційній компанії проти Кудрицького та невиконання гарантійних зобов’язань щодо державної компанії, донором якої є МФК, ймовірно, назавжди зачинить двері цьому банку до міжнародних фінансових інструментів. Про те, як до співпраці з ним ставляться в новому керівництві “Укренерго”, можна буде зʼясувати на найближчому засіданні суду що має поставити крапку в питанні про повернення банком «Альянс» боргу в 1,2 млрд грн. Крім цього кейсу, варто також спостерігати і за іншими процесами в “Укренерго”, а також за поведінкою донорів та міжнародних фінансових партнерів України.
