За інформацією: Суспільне Чернівці.
Котлован на Шептицького, 7. Фото: Суспільне Чернівці
У Верховному Суді не задовольнили касацію замовника будівництва на вулиці Шептицького, 7. Він намагався оскаржити рішення апеляційного суду, який відновив дію припису Мінкульту про припинення будівництва.
Водночас задовольнив іншу касацію — постановив виключити з іншої ухвали апеляційного суду деякі висновки. Зокрема, де колегія суддів погоджується, що Мінкульт підставно виніс оскаржувані приписи і постанову.
Постанови є остаточними й не підлягає оскарженню.
Міністерство культури надало припис про негайне припинення будівництва будинків та паркінгу на вулиці Шептицького у вересні 2022 року. Торік у жовтні замовник — колективне проєктно-кошторисне бюро побуту, а також підрядник — приватне підприємство "Грейп 2002" подали до суду, щоб скасувати припис Мінкульту.
Також у позові просили визнати протиправною тa скасувати постанову від 30 вересня 2022 року №06/13/2465-22Мінкульту про штраф за порушення законодавства про охорону культурної спадщини.
Разом з позовною заявою подали заяву про забезпечення позову. В ній просили зупинити дії припису Мінкульту щодо припинення будівництва до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
14 жовтня Чернівецький окружний адміністративний суд задовольнив заяву про забезпечення позову. Але у лютому цього року Сьомий апеляційний адміністративний суд задовольнив апеляційну скаргу Мінкульту — ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду скасували і прийняли нову постанову, якою у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.
Тому колективне проектно-кошторисне бюро побуту зверталося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду та залишити в силі ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду.
Чому Мінкульт давав припис про припинення будівництва
Припис про негайне припинення будівництва будинків та паркінгу на вулиці Шептицького пов'язаний з тим, що роботи проводять в історичному ареалі без дозволу міністерства.
Після припису, 22 вересня 2022 року, замовник призупинив будівництво, а також надіслав у Мінкульт документи з проханням надати дозвіл на будівництво.
Коли відновили будівництво на Шептицького, 7
Будівництво на Шептицького, 7 відновили влітку 2023 року. Директор колективного проєктно-кошторисного бюро побуту Ярослав Бляхарський у коментарі Суспільному казав, що будівельні роботи відновили, бо дія припису Мінкульту стала нечинною через зміни у законодавстві. Зокрема, до Закону України "Про охорону культурної спадщини", які почали діяти у січні цього року.
Юристка Людмила Янчук розповіла Суспільному, ці зміни скасовують обов'язковість дозволів від Міністерства культури на проведення будівельних робіт в центрі міста та на об’єктах, які мають історичне значення.
"Є така прогалина у праві, яка надає дозвіл усім будівельним компаніям починати будівництво без отримання дозволів. Мінкульт не може заборонити це. Фактично, дія припису означає, що людей, які його не виконують, можна притягнути до відповідальності, а будівництво зупинити. Однак це не заважає забудовнику змінити документацію й почати інше будівництво, на яке припис не буде поширюватися", – каже юристка.
Бляхарський каже, цьогоріч фірма не вносила змін до будівельної документації, втім змінили підрядника – ним стала фірма ТОВ "Смеречина".
У відповідь на запит Суспільного від 31 липня у Міністерстві повідомили, що через зміни у законодавстві відсутні підстави для надання приписів до нового генерального підрядника. При цьому припис замовнику у Міністерстві називали чинним.
Після відновлення будівництва обвалився котлован
Коли на об'єкті відновили будівництво, то стінка п'ятиметрового котловану почала обвалюватися. За словами забудовника, це сталося, бо котлован не залили бетоном одразу – через припис Міністерства культури про припинення будівництва будівельних робіт.
"Котлован був виритий, він перезимував, а у нас є роботи по плану. Необхідно було покласти першу плиту фундаменту, на якій буде будівництво всього об'єкта. Опісля мали встановити підпірну стінку з боку тієї стіни котловану, яка обвалилася. Але вона не витримала через час. Почала обвалюватися вже в процесі будівництва", – каже Бляхарський.
Суспільне Чернівці телефонувало до директора колективного проєктно-кошторисного бюро побуту Ярослава Бляхарського, аби запитати, чи планує він продовжувати будівництво багатоквартирних будинків. Він пообіцяв прокоментувати згодом.
Читати ще
Читати ще Питання, яке тягнеться понад 15 років. Що відомо про будівництво на Шептицького в Чернівцях
Читати ще На вулиці Шептицького, 7 у Чернівцях обвалився котлован: що каже забудовник
Що відомо про будівництво на Шептицького
- 26 січня депутати міськради проголосували за поновлення договору оренди землі замовнику будівництва на вулиці Шептицького, 7. Оренду продовжили на три роки.
- 14 вересня стало відомо, що у Міністерстві культури не надавали дозвіл на проведення будь-яких робіт на вулиці Шептицького, 7. Також до міністерства не надходили звернення та листи щодо видачі дозволів на проведення будь-яких робіт від підрядника, проєктувальника та замовника, які вказані на стенді будівництва.
- У коментарі Суспільному керівник юридичного управління міськради Сергій Венгринюк казав, що забудовник звертався до Міністерства культури у 2018 році, але не отримав звідти ані погоджень, ані відмови. Відтак забудовник подав до суду і виграв, оскільки суд виходив з принципу мовчазної згоди.
- 22 вересня замовник призупинив будівництво, а також надіслав у Мінкульт документи з проханням надати дозвіл на будівництво.
- 12 вересня мешканці будинків на вулиці Шептицького виходили на пікет проти будівництва двоповерхівок на Шептицького, 7. Вимагали у міської ради та Міністерства культури заборонити зведення будинків.
- У 2007 році виконавчий комітет ухвалив рішення здати в оренду ділянку на Шептицького, 7, де розташовувався майданчик для занять спортом учнів трьох навчальних закладів. Спершу в проєкт забудовника передбачалась реконструкція існуючої споруди проєктно-кошторисного бюро.
- Згодом інвестору вдалось розширити земельну ділянку до 15 сотих, на проєкті забудови з’явилось вже два об`єкти: це колишня триповерхова будівля проєктно-кошторисного бюро побуту, а також будівля у сім поверхів з підземним паркінгом на території колишнього майданчика.
