Аналитика
Сайт 057 разбирался, в чем заключается секрет успеха Геннадия Кернеса на прошедших местных выборах.
4 ноября Харьковская городская территориальная избирательная комиссия официально признала мэром Харькова Геннадия Кернеса. Согласно результатам выборов, Кернес набрал 60,34% голосов избирателей и значительно опередил своего ближайшего преследователя в лице давнего оппонента и народного депутата от партии «ОПЗЖ» Александра Фельдмана, которого поддержали 14,32% пришедших на выборы харьковчан.
Остальные кандидаты на пост городского головы не смогли набрать и 10% голосов избирателей, в том числе глава Харьковской областной государственной администрации и представитель пропрезидентской партии «Слуга народа» Алексей Кучер.
Редакция сайта 057 разбиралась, почему так уверенно победил на выборах Геннадий Кернес, как повлияло его физическое отсутствие на избирательную кампанию и чего не хватило главным конкурентам переизбранного мэра.
Игорь Черняк
17 сентября Харьковской областной региональной организацией политической партии «Блок Светличной «Вместе»» кандидатом на пост мэра Харькова был выдвинут депутат горсовета VII созыва Игорь Черняк.
«Очень благодарен коллегам за доверие и поддержку. Убежден, что нас ждет захватывающая и насыщенная гонка. Мы имеем сильную и профессиональную команду, а также четкое видение изменений, в которых сегодня нуждается Харьков. Харьковчане заслуживают достойное завтра. И мы вместе обязательно этого достигнем», — заявил после выдвижения политик.
В качестве основных приоритетов на мосту мэра Харькова Черняк назвал:
- качественную медицину, которая должна быть доступной для каждого харьковчанина;
- преодоление кризиса в сфере ЖКХ, установление справедливых и прозрачных тарифов;
- системное развитие всей городской инфраструктуры;
- возвращение безопасности и порядка на улицы города;
- реальную поддержку харьковских предпринимателей;
- социальную направленность бюджета и целевых программ;
- стимулирование развития образования и культуры.
Выбор политической силы, от которой решил баллотироваться Игорь Черняк, сильно удивил патриотический фланг Харькова. Такая реакция была обусловлена тем, что Юлию Светличную связывают с действующим главой областной ячейки пророссийской партии «ОПЗЖ» Игорем Райниным, а Черняк известен как волонтер и проукраинский политик. Однако сам Черняк уверял, что «Блок Светличной «Вместе»» имеет полностью проукраинскую позицию и его взгляды совпадают с идеологией партии.
Избирательная кампания Игоря Черняка проходила под лозунгом «Достойное завтра». В ее рамках Черняк организовал спецпроект «Реальный Харьков», название которого является противопоставлением лозунгу избирательной кампании Геннадия Кернеса «Успешный Харьков». Так, кандидат в мэры проводил рейды по различным частям и районам города, где обращал внимание на насущные проблемы: от работы коммунальных служб до уничтожения исторического центра Харькова. Также Игорь Черняк не забывал и про встречи с избирателями, на которые приходил не только с кандидатами в депутаты горсовета, но и с лидером партии — Юлией Светличной. По словам кандидата в мэры, он провел почти сотню встреч с людьми в каждом районе города.
В середине своей предвыборной кампании Черняк потребовал проведения внеочередной сессии горсовета. Кандидат от партии «Блок Светличной «Вместе» напомнил, что очередная сессия Харьковского городского совета VII созыва должна была состояться в сентябре, но ее перенесли из-за болезни Геннадия Кернеса. По мнению Игоря Черняка, это поставило под угрозу дееспособность сферы здравоохранения (ситуация с эпидемией COVID-19) и своевременное начало отопительного сезона в Харькове (многомесячные долги перед работниками). Однако сессия так и не состоялась.
Уже за неделю до выборов Черняк решил обратиться к своим оппонентам по избирательной гонке. Политик посетовал на отсутствие каких-либо дебатов между кандидатами на пост городского головы.
«До выборов осталась неделя. Везде агитация. А где конкретика? Не видно ни обсуждения программ, ни конкуренции идей и подходов. Где диалог и дискуссия? Во всем цивилизованном мире это называется словом «дебаты». Именно так решаются судьбы государств и партий. Дебаты позволяют людям определиться и разобраться в сложных вопросах. Что в Харькове за неделю до выборов? Тишина. И если с Геннадием Кернесом все понятно, он в этом случае имеет объективные причины, то к другим кандидатам есть вопросы. Пока предварительное согласие на дебаты дали только Александра Нарыжная и Никита Соловьев. Другие молчат. По моему мнению, интересная дискуссия получилась бы и с Олегом Абрамычевым, и с Александром Фельдманом. А отдельно хочу обратиться к Алексею Кучеру. Как к кандидату от президентской партии «Слуга народа». Все мы помним, как Владимир Зеленский и Петр Порошенко проводили дебаты на «Олимпийском». Итак, Алексей Владимирович, поддержите установки Владимира Александровича?», — задавался вопросом Черняк.
В итоге на призыв Игоря Черняка откликнулась лишь кандидатка от партии «Голос» Александра Наржыная. Их дебаты состоялись на одном из харьковских телеканалов, а оппоненты смогли задать друг другу ряд острых вопросов.
По результатам выборов Игорь Черняк набрал 3,12 % голосов избирателей и занял пятое место в мэрской гонке 2020 года.
Как утверждает политолог Руслан Зерницккий, Черняк являлся кандидатом, который ориентировался на электорат «демократического лагеря».
«И тут всплывает проблема: у представителей этого «лагеря» не получилось договориться о едином кандидате, из-за чего они попросту отняли друг у друга избирателей. Черняк шел на выборы с грамотной и проработанной программой. Однако многие избиратели у нас все еще не читают программы. У Черняка большая узнаваемость в Facebook и среди тех, кто читает и смотрит оппозиционные СМИ Харькова. Однако широкой узнаваемости по городу он не имел, а бренд партии «Вместе» в этом конкретном случае сильно не помог», — отметил эксперт.
Олег Абрамычев
6 сентября партией «Европейская солидарность» кандидатом на пост мэра Харькова был выдвинут известный волонтер и лидер городской команды «ЕС» Олег Абрамычев.
«Я вижу Харьков европейским, патриотическим и реально, а не показательно комфортным городом, столицей науки и студенчества, форпостом украинской культуры на востоке. Я был организатором многих культурных, образовательных и волонтерских проектов. Люблю работать на результат и хочу его показать. Я готов сделать все для победы украинского, европейского Харькова», — говорил после выдвижения политик.
В качестве основных приоритетов на мосту мэра Харькова Абрамычев назвал:
- рациональное и эффективное использование бюджета города;
- охрану окружающей среды;
- развитие экономики и создание рабочих мест;
- строительство и архитектуру;
- развитие науки, образования и культуры;
- развитие городской инфраструктуры.
Избирательная кампания кандидата в мэры Харькова от партии «Европейская солидарность» проходила под лозунгом «Объединяем силы». Олег Абрамычев проводил встречи с ветеранами АТО/ООС, возил волонтерскую помощь на Донбасс и участвовал в акциях протеста, в том числе против завода «Коксохим» и возможной инспекции позиций ВСУ сепаратистами в районе поселка Шумы (Донецкая область).
Одной из изюминок его предвыборной рекламы стало сравнение городского бюджета с конфетой, которая «куплена харьковчанами за их же деньги». По словам Абрамычева, обертка зачастую достается горожанам, а сама конфета уходит кому-то другому. Такое положение дел кандидат от «ЕС» обещал исправить.
По результатам выборов Олег Абрамычев набрал 6,6% голосов избирателей и занял четвертое место в мэрской гонке 2020 года.
Политолог аналитического центра «Обсерватория демократии» Антон Авксентьев считает, что Абрамычев на выборах мэра Харькова набрал количество голосов, скорее, даже выше ожидаемых.
«В случае Олега Абрамычева — он изначально находился «в тени» флагмана своей политической силы в лице Порошенко и вряд ли мог рассчитывать на проценты выше, чем у партии. Вдобавок в отличие от тех же Фельдмана и Кучера у этого кандидата существенно ниже узнаваемость среди харьковчан и эту проблему решить за полтора месяца кампании практически невозможно», — уверяет Авксентьев.
Алексей Кучер
1 сентября на съезде партии «Слуга народа» кандидатом на пост мэра Харькова был выдвинут действующий глава ХОГА Алексей Кучер.
«Все опросы показывают, что харьковчан очень беспокоят экономические и хозяйственные сложности, особенно проблемы в сфере ЖКХ. У нашего города хорошая обертка, но не более. Ситуацию нужно менять. К тому же сейчас идет процесс децентрализации, который предусматривает, что вся власть будет передана на места. И я как член команды президента Владимира Зеленского в тандеме с центральной властью смогу более эффективно решить вопросы харьковчан, нежели это происходит сейчас», — утверждал после выдвижения Кучер.
Какой-то четкой предвыборной программы кандидат в мэры так и не представил, но в социальных сетях периодически намекал на свои главные приоритеты в развитии города:
- современная медицина;
- социальные проекты;
- инфраструктура;
- промышленность;
- IT-сектор.
Для своей избирательной кампании Кучер решил использовать лозунг «Зе!Мэр». По стилю она сильно напоминала предвыборные кампании Владимира Зеленского и партии «Слуга народа», запомнившиеся своей неординарностью для привычных украинских реалий. Так, кандидат от пропрезидентской партии установил по всему Харькову шатры, в которых разыгрывали лотереи, организовывали совместные просмотры кино, выступали stand-up комики и слушали музыку. А в интернете можно было наткнуться на рекламные видеоролики с анимированными поющими пенсионерками, призывавшими проголосовать за Алексея Кучера.
Особое внимание во время своей предвыборной кампании кандидат в мэры уделял харьковским заводам, которые он посещал с завидной регулярностью. Под девизом «Без заводов — нет Харькова» Кучер побывал на более чем 10 предприятиях: от танкового завода имени Малышева до молочного комбината.
Не обошлась кампания Кучера и без скандалов. Некоторые обвиняли главу ХОГА в пиаре на масштабных лесных пожарах в Двуречанском районе и авиакатастрофе военного самолета Ан-26 под Чугуевом. В то же время команда и поддерживающие действующего мэра харьковчане считали, что Кучер позволял себе насмешки и даже оскорбления в адрес Геннадия Кернеса, который по состоянию здоровья не мог ответить своему оппоненту. Прежде всего, речь идет о спорном предвыборном ролике Алексея Кучера, в котором он высмеял скандальное видео Кернеса и Добкина 2007 года. Сам кандидат от партии «Слуга народа» вышеперечисленные обвинения отрицал, а Кернеса неожиданно для всех назвал «тренером» и в одном из интервью восхищался проделанной им работой.
По результатам выборов Алексей Кучер набрал 7,24% голосов избирателей и занял третье место в мэрской гонке 2020 года.
Как говорит политолог Руслан Зерницкий, Кучер является представителем «центральной власти» и партии «Слуга народа», у которых слишком большой антирейтинг в области.
«Личный рейтинг Кучера не очень большой, хотя узнаваемость у него, безусловно, уже высокая. Под конец кампании он пытался вести риторику в духе «Кернес — хороший мэр, однако ему пора уйти». Но выигрышной ее сложно назвать. Многие мои знакомые из числа тех, кто все еще поддерживают президента и его политсилу, во время предвыборной кампании так и не смогли понять «почему они, как избиратели, должны проголосовать за Кучера», — подчеркнул Зерницкий.
Александр Фельдман
17 июля пророссийской партией «Оппозиционная платформа — За жизнь» кандидатом на пост мэра Харькова был выдвинут действующий народный депутат и бизнесмен Александр Фельдман.
«Для меня участие в выборах харьковского городского головы — большая ответственность. Харькову нужна полная перезагрузка. В нашем городе не может и не должно быть мэра-царя, от расположения или немилости которого зависят судьбы предприятий, компаний, людей. Очень надеюсь, что предстоящие выборы в Харькове станут не борьбой рейтингов, манипуляций, а конкуренцией подходов, программ и стратегий развития города. Важно, чтобы это не было борьбой за власть, за кресло, за тотальный контроль над городом. У харьковчан, прежде всего, должен быть шанс на честную власть, которая уважает людей», — подчеркнул после выдвижения политик.
Предвыборную программу по пунктам Фельдман не представил. Однако политик заявил, что ключевая идея его программы: Харьков — город без окраин.
«Это значит, что харьковчане, в каком бы районе города они не проживали, центральном или отдаленном, должны иметь одинаковые условия. Это отремонтированные крыши и подъезды, это дороги без ям и трубы, которые не рвутся зимой в самый неподходящий момент. Это удобный городской транспорт, на котором можно добраться в любую точку города. Это вся необходимая инфраструктура недалеко от дома, включая парки для прогулок, поликлиники и так далее», — уверял Александр Фельдман.
Избирательная кампания кандидата в мэры от партии «ОПЗЖ» проходила под лозунгом «За жизнь, за будущее, за Харьков». На протяжении кампании Фельдман продолжал свое противостояние с Геннадием Кернесом и не упускал возможности для критики оппонента, обвиняя его во всех проблемах города: от реконструкции внутриквартальных дорог до деятельности завода «Коксохим». За это время Фельдман даже подал в суд на Харьковский горсовет, распространивший заявление о том, что нардеп якобы причастен к поджогу строительной техники в районе станции метро «Киевская». Их вражда длиться уже много лет и в последнее время обострилась из-за намерения горсовета построить дорогу на Салтовку через рынок «Барабашово», которым владеет Фельдман.
Встречи с потенциальными избирателями политик проводил в своем «Экопарке». Гостей парка каждые полчаса и небольшими группами приглашали пообщаться с Александром Фельдманом. Во время этих встреч харьковчане имели возможность задать Фельдману интересующие вопросы и узнать о его видении города.
По результатам выборов Александр Фельдман набрал 14,32% голосов избирателей и занял третье место в мэрской гонке 2020 года.
Политолог аналитического центра «Обсерватория демократии» Антон Авксентьев подчеркивает, что, как и в случае с Абрамычевым, кандидат от партии «ОПЗЖ» получил результат выше ожидаемого.
«В случае с занявшим второе место Фельдманом, скорее всего, имело место прогнозируемо большое количество избирателей «Оппозиционной платформы», которые проголосовали за Кернеса как в силу идеологической близости, так и по причине отсутствия в городе билбордов Фельдмана. Возможно, многие потенциальные сторонники так и не узнали, что он баллотировался», — политолог.
Опрошенные сайтом 057 эксперты утверждают, что каких-то больших ошибок в своей предвыборной кампании вышеуказанные политики не совершили, а главной причиной их поражения можно назвать наличие фамилии Кернеса в списках кандидатов в мэры Харькова.
Геннадий Кернес
23 сентября партией «Блок Кернеса — Успешный Харьков» кандидатом на пост мэра Харькова был выдвинут Геннадий Кернес.
«Харьков — город, который уверенно смотрит в завтрашний день, в европейское будущее. Для Харькова Геннадий Кернес — это стабильность и уверенность в этом завтрашнем дне. Геннадий Адольфович Кернес является не просто частью истории Харькова. Он сам уже — бренд города», — подчеркнул после выдвижения Кернеса первый заместитель мэра Игорь Терехов.
В качестве основных приоритетов партия харьковского городского головы назвала:
- современную систему здравоохранения;
- борьбу с наркотиками;
- сохранение совместной истории и памяти;
- привлечение молодых и амбициозных людей в органы местного самоуправления;
- предоставление социальных услуг;
- интеллектуальный потенциал города;
- децентрализацию;
- реализацию масштабных спортивных проектов;
- переработку промышленных и бытовых отходов с использованием новейших, безопасных и экологически чистых технологий;
- информационные технологии;
- диджитализацию;
- европейское направление;
- инновации;
- создание комфортных условий для жизни горожан;
- культуру.
Хотя свою избирательную кампанию Кернес начал задолго до своего официального выдвижения — всю ее активную часть политику пришлось пропустить по состоянию здоровья.
15 сентября мэр Харькова Геннадий Кернес подтвердил свое инфицирование коронавирусом. А в ночь с 16 на 17 сентября Кернеса специальным медицинским бортом доставили в известную немецкую клинику «Шарите». В Германию политика отправили из-за обострения хронических заболеваний и общего ухудшения здоровья
С тех пор Геннадий Кернес стал недоступен для общественности и больше не появлялся на широкой публике. Это породило массу различных слухов вплоть до возможной смерти мэра. Но горсовет и окружение Кернеса настаивали — со здоровьем городского головы все хорошо.
В результате команде Геннадия Кернеса пришлось вести не только предвыборную кампанию, но и «отбиваться» от различных «фейков», которые, вероятнее всего, распространяли оппоненты. Сама же кампания проходила в привычном для «старых» политических элит стиле: бесплатные концерты, агитация на каждом шагу и использование административного ресурса. Команда мэра настолько была уверена в своей победе, что сделала ставку на банальную узнаваемость Кернеса и достижения прошлых лет.
В итоге Геннадий Кернес набрал 60,34% голосов избирателей и в третий раз стал мэром Харькова.
Политолог Руслан Зерницкий убежден, что в пользу победы Кернеса сыграли сразу несколько факторов.
«Первый фактор — ряд имиджевых проектов, которые в последние годы были реализованы в Харькове. Это и парки, и места для отдыха, и праздники. Благодаря этому в глазах жителей города центральные районы Харькова преображались, становились все лучше и лучше, что и укрепило у многих в головах ту самую мысль «да, воруют, но ведь что-то и делают», нивелировав десятки громких коррупционных скандалов, в которых фигурировал мэр Харькова и его окружение. Второй фактор вытекает как следствие «электоральной революции» 2019 года. Тогда украинцы дали президенту и парламенту огромнейший кредит доверия, понадеявшись на «новые лица». Спустя полтора года после инаугурации Зеленского и год после начала работы нового парламента, люди увидели, что «новые лица» — это не всегда хорошо. На местных выборах украинцы предпочли оставить градоначальниками «старых», но проверенных людей. Третий фактор — конфронтация и дистанцирование от центральной власти, от этих «новых» лиц. Украинцы, в частности и харьковчане, все сильнее разочаровываются в президенте, парламенте и Кабмине, на чем весьма успешно играли и играют для поднятия своих рейтингов представители местной власти по всей стране. Четвертый фактор — Кернес для большинства харьковчан остался «своим». Он на протяжении последних лет всячески заигрывал со многими категориями харьковчан. Пятый фактор — условный «демократический лагерь» сильно распылил электорат. В очередной раз у его представителей не получилось договориться и выдвинуть единого кандидата, за которого все вместе вели бы агитацию. Вместо этого они тратили силы не только на противостояние Кернесу, а и на споры друг с другом», — говорит Зерницкий.
По мнению политолога аналитического центра «Обсерватория демократии» Антона Авксентьева, Геннадий Кернес переизбрался на третий срок, прежде всего, за счет того, что де-факто вел свою предвыборную кампанию непрерывно последние 10 лет, а не полтора месяца, как его оппоненты.
«Речь идет как об активной работе с медиа, в том числе с использованием коммунальных СМИ в целях личного пиара, так и выстраивании пирамидальной патронажной «политической машины по сбору голосов» с задействованием глав районов. Вместе с тем «уверенной» победу можно назвать только на фоне низких показателей других кандидатов в мэры, тогда как сам результат Кернеса (60,3% или 195 тысяч голосов) особенно в абсолютных величинах существенно ниже результата пятилетней давности (65,8% и 318,5 тысяч голосов). Сама по себе победа действующего мэра на этих выборах — это ситуативно-типичный сценарий, реализовавшийся в большинстве населенных пунктов Украины. Усиленные децентрализацией главы территориальных громад в глазах избирателей выглядят как «люди дела», а все реализуемые за счет городского (и субвенций из государственного) бюджета программы ошибочно расцениваются как личные инициативы и «добрые дела» мэров», — отметил Авксентьев.
Кернес, COVID-19 и выборы
Однако многих удивило не очередное переизбрание Геннадия Кернеса на пост городского головы, а его достаточно уверенная победа на выборах, несмотря на физическое отсутствие в период всей предвыборной кампании.
Политолог Руслан Зерницкий подтверждает, что мы увидели уникальный случай, когда на выборах в мэры уверенно победил кандидат, который даже не присутствовал в городе во время официальной кампании.
«Но на избирательную кампанию это никак не повлияло. Избиратели голосовали за Кернеса как за собирательный образ его деятельности в последние годы. Некоторые избиратели Кернеса даже не слышали, что он находился на лечении в «Шарите» и что он на тот момент не появлялся на публике уже более двух месяцев. Те же, кто об этом знал, получили месседжи от горсовета и родственников Кернеса, что «ему уже становится лучше», поэтому голосовали за действующего мэра с чистой совестью. Фактически, Кернес вел свою предвыборную кампанию многие годы до официального ее старта, а в последние два месяца работу доделали билборды с его лицом и раздаточные материалы с напоминаниями о его «достижениях»», — отметил эксперт.
Со своим коллегой согласен политолог аналитического центра «Обсерватория демократии» Антон Авксентьев.
«Победа «отсутствующего кандидата» в первом туре засвидетельствовала что, во-первых, большинство избирателей определились с выбором еще до формального старта кампании, во-вторых, разнообразные медиа-технологии и наружная реклама, для которых нужен только образ кандидата, в условиях пандемии оказались эффективнее традиционных «полевых» с обилием личных встреч и «физических активностей» кандидата», — отметил Авксентьев.
В итоге на протяжении следующих пяти лет пост городского головы вновь будет занимать Геннадий Кернес. Выборы получились действительно экстремальными и необычными, но они никак не повлияли лишь на одну вещь — пока состязаться с узнаваемой фамилией Кернес любому другому кандидату очень тяжело.
Напомним, что редакция сайта 057 делала тест на знание украинских слов. Пройти его вы можете здесь.
